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Latin America & the Caribbean Rapid Gender Analysis April 2020
Asylum seekers and migrants traveling through Central America and Mexico to the U.S. border face a range of risks, but women, girls, and other vulnerable groups—such as members of the LGBTQIA community—are confronted with additional threats to their health, safety, and well-being in their countries of origin, countries of transit, and in the U.S. As a result, asylum seekers and migrants who arrive at the U.S.–Mexico border often carry a heavy burden of trauma from experiences with violence. The lack of a system to appropriately support people on the move deepens pre-existing inequalities and exposes already vulnerable groups to additional, unnecessary, risks.
The U.S. Government’s Migrant Protection Protocols (MPP), also known as the “Remain in Mexico” policy, returns asylum seekers and migrants from U.S. custody to Mexican territory, compelling them to face months of risk and uncertainty as they wait to complete their asylum processes. The asylum process itself is challenging and unclear, liable to change without warning, and largely opaque to affected populations. The asylum seekers and migrants waiting in Mexico’s Ciudad Juárez city, along the Mexico–U.S. border, face ever-present threats of extortion, gender-based violence (GBV), and kidnappings, which compound their trauma and restrict their freedom of movement and access to critical resources and services. Trauma and fear were the norm of the population that CARE surveyed, not the exception.
Lack of access to complete and reliable information made it difficult for asylum seekers and migrants— including pregnant women and GBV survivors—to make knowledgeable decisions about navigating the asylum process or finding basic services, including health care. Moreover, CARE did not find any mechanisms that allowed asylum seekers and migrants to report concerns or complaints of exploitation and abuse operating at the time of research.
At no point has there been a deliberate effort—by government authorities, policy makers, or those providing the scant services that exist—to systematically assess vulnerabilities and mitigate the risk of harm to at-risk groups. On the contrary, the lack of risk mitigation efforts has allowed several actors to emplace policies that put migrants and asylum seekers at increased risk of harm. For example, asylum seekers and migrants returned from U.S. detention to Mexico are often easily identified by visible markers of their detention, including a lack of shoelaces and the bags that they are issued to carry personal items. This visibility renders asylum seekers and migrants more vulnerable to detention or forced recruitment by armed groups, as well as kidnappings, which at times have taken place on the street directly outside the release area in plain sight of authorities. Read More...
The U.S. Government’s Migrant Protection Protocols (MPP), also known as the “Remain in Mexico” policy, returns asylum seekers and migrants from U.S. custody to Mexican territory, compelling them to face months of risk and uncertainty as they wait to complete their asylum processes. The asylum process itself is challenging and unclear, liable to change without warning, and largely opaque to affected populations. The asylum seekers and migrants waiting in Mexico’s Ciudad Juárez city, along the Mexico–U.S. border, face ever-present threats of extortion, gender-based violence (GBV), and kidnappings, which compound their trauma and restrict their freedom of movement and access to critical resources and services. Trauma and fear were the norm of the population that CARE surveyed, not the exception.
Lack of access to complete and reliable information made it difficult for asylum seekers and migrants— including pregnant women and GBV survivors—to make knowledgeable decisions about navigating the asylum process or finding basic services, including health care. Moreover, CARE did not find any mechanisms that allowed asylum seekers and migrants to report concerns or complaints of exploitation and abuse operating at the time of research.
At no point has there been a deliberate effort—by government authorities, policy makers, or those providing the scant services that exist—to systematically assess vulnerabilities and mitigate the risk of harm to at-risk groups. On the contrary, the lack of risk mitigation efforts has allowed several actors to emplace policies that put migrants and asylum seekers at increased risk of harm. For example, asylum seekers and migrants returned from U.S. detention to Mexico are often easily identified by visible markers of their detention, including a lack of shoelaces and the bags that they are issued to carry personal items. This visibility renders asylum seekers and migrants more vulnerable to detention or forced recruitment by armed groups, as well as kidnappings, which at times have taken place on the street directly outside the release area in plain sight of authorities. Read More...
Les rêves des jeunes nigérien (nes) entre précarité, incertitude et Espoir
Au Niger, la Cellule d’Analyse des Politiques publiques et d’Évaluation de l’action Gouvernementale (CAPEG), a publié les résultats d’une étude d’envergure nationale pilotée par l’Unité Études et Recherche de la CAPEG. Cette étude sur les aspirations des jeunes a fait ressortir des points saillants qu’il faut nécessairement prendre au sérieux. Titre illustratif, il ressort clairement que les attentes des jeunes d’aujourd’hui ne sont pas les mêmes que celles des jeunes d’antan. L’étude a fait ressortir des connaissances capitales sur les dynamiques de jeunesses au Niger. Les résultats de l’étude interpellent toutes les institutions en charge des questions de jeunesse donc dont CARE pour la mise en œuvre des recommandations clef. C’est pour marquer cette volonté et prouver avec Evidence que l’avenir de la jeunesse est un axe stratégique important pour CARE International qu’une collecte de données plus qualitative dont les cibles sont les jeunes a été lancée dans l’ensemble des pays de l’Afrique de l’Ouest. Les résultats des données et histoires recueillies confirme davantage plusieurs conclusions de l’étude conduite par le CAPEG notamment celle où il faut investir sur les jeunes. Pour paraphraser M. KOFI Annan, ancien Secrétaire général des Nations Unies qui disait : ‘’Personne ne nait bon citoyen ; aucune nation ne nait démocratique. Mais pour tous deux, il s’agit plutôt de processus en constante évolution. Les jeunes doivent être inclus dès leur naissance. Une société qui se coupe de sa jeunesse se coupe de sa source de vie et se condamne à mort’.’ Read More...
Synthese Analyse Rapide Genre – Est du Cameroun
La crise en RCA et l’afflux de refugies n’a pas changé les rôles et relations ci-dessus. Les seuls changements positif relevé est l’existence de plus de main d’œuvre pour le travail de la terre. Par contre tous les groupes consultes ont noté plusieurs impacts négatifs qui alimentent des tensions perceptibles entre les refugies et leurs communautés hôtes parmi lesquels:
- Accès aux soins de santé : les refugies sont soignés gratuitement dans les centres de sante existants, et les autochtones doivent payer leurs soins, longues files d’attentes au centre de sante car les refugies ont la priorité
- Accès à l’EHA: les refugies disposent de plusieurs forages alors que leurs forages sont soit non fonctionnels soit inexistant ou ne suffisent pas. Ils sont « obligés de payer l’eau dans le forage des anciens refugiés et/ou d’utiliser l’eau des rivières polluées par les défécations des réfugiés ».
- Accès aux produits de base sur les marchés : avec l’arrivée des refugies, les prix des denrées ont augmenté significativement, exemple la tasse de couscous de manioc est passée de 500 à 2000Fcfa),
- Pression sur les ressources en eau et le pâturage par les refugies et leurs animaux. Destruction des champs de cultures par les troupeaux
- Multiplication de cas de vols : sentiment d’insécurité au sein de la population autochtone qui attribue la recrudescence des vols à la présence des refugiés Read More...
- Accès aux soins de santé : les refugies sont soignés gratuitement dans les centres de sante existants, et les autochtones doivent payer leurs soins, longues files d’attentes au centre de sante car les refugies ont la priorité
- Accès à l’EHA: les refugies disposent de plusieurs forages alors que leurs forages sont soit non fonctionnels soit inexistant ou ne suffisent pas. Ils sont « obligés de payer l’eau dans le forage des anciens refugiés et/ou d’utiliser l’eau des rivières polluées par les défécations des réfugiés ».
- Accès aux produits de base sur les marchés : avec l’arrivée des refugies, les prix des denrées ont augmenté significativement, exemple la tasse de couscous de manioc est passée de 500 à 2000Fcfa),
- Pression sur les ressources en eau et le pâturage par les refugies et leurs animaux. Destruction des champs de cultures par les troupeaux
- Multiplication de cas de vols : sentiment d’insécurité au sein de la population autochtone qui attribue la recrudescence des vols à la présence des refugiés Read More...
Évaluation des violences basées sur le genre au sein des refugiés centrafricains et leurs populations hôtes dans les départements de la Kadey et du Mbéré (Régions de l’Est et l’Adamaoua- Cameroun)
Depuis le début de la crise en République Centrafricaine (RCA) en 2013, le Cameroun a enregistré un afflux massif des refugiés centrafricains. En février 2016, ils sont estimés à environ 259 145 réfugiés accueillis dans 7 sites aménagés et les villages des Régions de l’Est, de l’Adamaoua et du Nord. Les régions de L’Est et L’Adamaoua seules abritent 97% des refugiés (voir ci-contre).
Une analyse Genre conduite par CARE en septembre 2014 et l’expérience sur le terrain ont fait ressortir une situation préoccupante en termes de protection notamment pour les femmes et les filles refugiées ainsi qu’une augmentation de l’incidence des cas d’agressions physiques et sexuelles envers les femmes, perpétrées par des membres de la communauté hôte ainsi que par les réfugiés eux- mêmes.
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Une analyse Genre conduite par CARE en septembre 2014 et l’expérience sur le terrain ont fait ressortir une situation préoccupante en termes de protection notamment pour les femmes et les filles refugiées ainsi qu’une augmentation de l’incidence des cas d’agressions physiques et sexuelles envers les femmes, perpétrées par des membres de la communauté hôte ainsi que par les réfugiés eux- mêmes.
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Étude sur les filières porteuses des communes de Beaumont, Jérémie et Roseaux
Diagnostic & Development Group S.A. (DDG) a été recruté par CARE Haïti pour réaliser une étude sur les filières porteuses dans les communes de Jérémie, Beaumont et Roseaux, dans le cadre du projet d’Appui à la Sécurité Alimentaire, au Renforcement Agricole et à l’Amélioration Nutritionnelle dans la Grand’Anse (ASARANGA), implanté par CARE, Action Aid Haiti (AAH) et Konbit Peyizan Grandans (KPGA).
Une approche mixte, c’est-à-dire combinant des techniques de collecte de données quantitatives et qualitatives, a été adoptée pour réaliser l’étude. En plus de données secondaires, essentiellement obtenues dans des rapports d’études pertinentes, des données primaires ont été collectées, au cours des mois de juillet et août 2019, via une enquête de ménages, un inventaire d’associations et de coopératives, une enquête de marché, des groupes de discussion avec des planteurs et des entrevues individuelles avec des représentants d’institutions financières dans les trois communes d’intérêt.
Nous avons étudié huit filières pour les sections communales cibles des communes de Jérémie, de Roseaux et de Beaumont. Il s’agit des produits vivriers igname, manioc, banane et le haricot ; le maïs, l’arachide et deux filières d’exportation traditionnelles : le café et le cacao. Le processus de sélection a tenu compte du nombre de planteurs qui pratiquent ces cultures, de l’importance de la filière dans la sécurité alimentaire et l’environnement et enfin de leurs potentiels de revenu. Read More...
Une approche mixte, c’est-à-dire combinant des techniques de collecte de données quantitatives et qualitatives, a été adoptée pour réaliser l’étude. En plus de données secondaires, essentiellement obtenues dans des rapports d’études pertinentes, des données primaires ont été collectées, au cours des mois de juillet et août 2019, via une enquête de ménages, un inventaire d’associations et de coopératives, une enquête de marché, des groupes de discussion avec des planteurs et des entrevues individuelles avec des représentants d’institutions financières dans les trois communes d’intérêt.
Nous avons étudié huit filières pour les sections communales cibles des communes de Jérémie, de Roseaux et de Beaumont. Il s’agit des produits vivriers igname, manioc, banane et le haricot ; le maïs, l’arachide et deux filières d’exportation traditionnelles : le café et le cacao. Le processus de sélection a tenu compte du nombre de planteurs qui pratiquent ces cultures, de l’importance de la filière dans la sécurité alimentaire et l’environnement et enfin de leurs potentiels de revenu. Read More...
CARE Rapid Gender Analysis Latin America & the Caribbean – Ciudad Juárez, Mexico
Asylum seekers and migrants traveling through Central America and Mexico to the U.S. border face a range of risks, but women, girls, and other vulnerable groups—such as members of the LGBTQIA community—are confronted with additional threats to their health, safety, and well-being in their countries of origin, countries of transit, and in the U.S. As a result, asylum seekers and migrants who arrive at the U.S.–Mexico border often carry a heavy burden of trauma from experiences with violence. The lack of a system to appropriately support people on the move deepens pre-existing inequalities and exposes already vulnerable groups to additional, unnecessary, risks.
The U.S. Government’s Migrant Protection Protocols (MPP), also known as the “Remain in Mexico” policy, returns asylum seekers and migrants from U.S. custody to Mexican territory, compelling them to face months of risk and uncertainty as they wait to complete their asylum processes. The asylum process itself is challenging and unclear, liable to change without warning, and largely opaque to affected populations. The asylum seekers and migrants waiting in Mexico’s Ciudad Juárez city, along the Mexico–U.S. border, face ever-present threats of extortion, gender-based violence (GBV), and kidnappings, which compound their trauma and restrict their freedom of movement and access to critical resources and services. Trauma and fear were the norm of the population that CARE surveyed, not the
exception.
The female asylum-seekers and migrants in Ciudad Juárez that CARE spoke with reported feeling profoundly vulnerable and isolated. They consistently relayed a lack of trust in authorities and an increasing level of anti-migrant sentiment in the city. The lack of either confidential GBV screenings or formal complaint mechanisms left survivors with almost no one to turn to for support and services. Asylum seeking and migrant women, girls, and LGBTQIA individuals who feared for their safety reported remaining inside shelters as much as possible, leaving only when absolutely necessary. In Ciudad Juárez, some asylum seekers and migrants have found refuge in overwhelmed and
underfunded informal shelters. These shelters are largely run by local faith-based organizations, and could meet only a fraction of the need. Despite these efforts, the humanitarian response to the migration crisis is characterized by a haphazard and uncoordinated approach that is devoid of reference to the humanitarian standards that would be the norm in other emergencies. The shelters did not have appropriate intake procedures, such as vulnerability screenings. Few had sufficient water and sanitation facilities for the number of residents, and many shelters housed residents together in common spaces regardless of age or gender, amplifying the risk of harm to vulnerable persons. Asylum seekers and migrants in the shelters frequently lacked information about available health and legal services. Read More...
The U.S. Government’s Migrant Protection Protocols (MPP), also known as the “Remain in Mexico” policy, returns asylum seekers and migrants from U.S. custody to Mexican territory, compelling them to face months of risk and uncertainty as they wait to complete their asylum processes. The asylum process itself is challenging and unclear, liable to change without warning, and largely opaque to affected populations. The asylum seekers and migrants waiting in Mexico’s Ciudad Juárez city, along the Mexico–U.S. border, face ever-present threats of extortion, gender-based violence (GBV), and kidnappings, which compound their trauma and restrict their freedom of movement and access to critical resources and services. Trauma and fear were the norm of the population that CARE surveyed, not the
exception.
The female asylum-seekers and migrants in Ciudad Juárez that CARE spoke with reported feeling profoundly vulnerable and isolated. They consistently relayed a lack of trust in authorities and an increasing level of anti-migrant sentiment in the city. The lack of either confidential GBV screenings or formal complaint mechanisms left survivors with almost no one to turn to for support and services. Asylum seeking and migrant women, girls, and LGBTQIA individuals who feared for their safety reported remaining inside shelters as much as possible, leaving only when absolutely necessary. In Ciudad Juárez, some asylum seekers and migrants have found refuge in overwhelmed and
underfunded informal shelters. These shelters are largely run by local faith-based organizations, and could meet only a fraction of the need. Despite these efforts, the humanitarian response to the migration crisis is characterized by a haphazard and uncoordinated approach that is devoid of reference to the humanitarian standards that would be the norm in other emergencies. The shelters did not have appropriate intake procedures, such as vulnerability screenings. Few had sufficient water and sanitation facilities for the number of residents, and many shelters housed residents together in common spaces regardless of age or gender, amplifying the risk of harm to vulnerable persons. Asylum seekers and migrants in the shelters frequently lacked information about available health and legal services. Read More...
Haiti COVID-19 Rapid Gender Analysis
Suite à la propagation de la pandémie de la COVID-19 en Haïti qui a fait, jusqu’au 11 juillet 2020, 6727 cas de contamination et 139 morts, la population haïtienne, comme cela se passe au niveau mondial, est en train de subir les diverses conséquences de cette crise.
Certainement, celles-ci ne sont pas les mêmes partout dans le monde.
Elles changent avec la réalité socioéconomique des pays. Les retombées de cette crise sont de nature sanitaire, économique, psychologique et sociale. Cependant, les hommes et les femmes et les différentes catégories sociales ne sont pas affectés au même degré, selon leur niveau de vie, leur habilité (physique et mentale), leur orientation sexuelle et probablement d’autres facteurs qui ne sont pas pris en compte dans le cadre de l’enquête. L’Analyse Rapide Genre (ARG) vise à fournir des données et preuves sur les besoins
différenciés des femmes et des hommes par rapport à l'impact de la COVID-19 sur la vie des deux sexes en Haïti, en particulier les femmes qui représentent un groupe vulnérable et font face à de multiples discriminations. Cette démarche permettra de développer advantage des efforts sensibles au genre visant la prévention de la propagation de la COVID-19 par toutes les parties prenantes au niveau national, régional et local. En ce sens, l’ARG prend fondamentalement en compte les inégalités entre les sexes, les inégalités socioéconomiques, et tout ce qui peut engendrer des différences dans la manière dont les groupes sociaux sont affectés par la crise de la COVID-19. L’enquête qui conduit à cette analyse a été réalisée sur les dix départements géographiques du pays. Read More...
Certainement, celles-ci ne sont pas les mêmes partout dans le monde.
Elles changent avec la réalité socioéconomique des pays. Les retombées de cette crise sont de nature sanitaire, économique, psychologique et sociale. Cependant, les hommes et les femmes et les différentes catégories sociales ne sont pas affectés au même degré, selon leur niveau de vie, leur habilité (physique et mentale), leur orientation sexuelle et probablement d’autres facteurs qui ne sont pas pris en compte dans le cadre de l’enquête. L’Analyse Rapide Genre (ARG) vise à fournir des données et preuves sur les besoins
différenciés des femmes et des hommes par rapport à l'impact de la COVID-19 sur la vie des deux sexes en Haïti, en particulier les femmes qui représentent un groupe vulnérable et font face à de multiples discriminations. Cette démarche permettra de développer advantage des efforts sensibles au genre visant la prévention de la propagation de la COVID-19 par toutes les parties prenantes au niveau national, régional et local. En ce sens, l’ARG prend fondamentalement en compte les inégalités entre les sexes, les inégalités socioéconomiques, et tout ce qui peut engendrer des différences dans la manière dont les groupes sociaux sont affectés par la crise de la COVID-19. L’enquête qui conduit à cette analyse a été réalisée sur les dix départements géographiques du pays. Read More...