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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL SOBRE EL TRÁFICO Y LA TRATA DE PERSONAS EN EL CONTEXTO DE LA CRISIS HUMANITARIA EN LA ZONA TRANSFRONTERIZA DE PERÚ Y ECUADOR
En el año 2000 se aprobó el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional que entró en vigor el 25 de diciembre de 2003. Desde esa fecha el desarrollo normativo de la trata de personas es permanente tanto en el Perú como en el Ecuador, países que comparten una amplia frontera común. Paralelamente se han creado nuevos servicios para la protección y asistencia a las víctimas, así como para la persecución y sanción del delito. En ese contexto, diversos fenómenos han ocurrido con particular intensidad, sobre todo en la zona fronteriza entre Perú y Ecuador. Dos en particular han marcado el desarrollo de la trata de personas en esa zona. La crisis humanitaria producto de la migración masiva de ciudadanos venezolanos y el contexto actual de emergencia sanitaria por el COVID-19, que obligó a ambos países a cerrar sus fronteras, abriéndose más de un circuito clandestino por el cual el flujo migratorio ha continuado discurriendo sin solución de continuidad a pesar del control militar implementado por el Perú desde el 26 de enero del 2021, lo que ha merecido un pronunciamiento conjunto de las Defensorías del Pueblo de Ecuador, Colombia y Perú exhortando a sus autoridades a tener como premisa la dignidad humana de las personas migrantes con necesidad de protección internacional, observar las normas universales y regionales de derechos humanos en este campo, así como evitar actos que promuevan el rechazo por parte de las comunidades de acogida. En ese contexto, las vulnerabilidades propias de las personas migrantes, así como de adolescentes y jóvenes de las regiones contiguas a la zona de frontera, se vieron potenciadas por la crisis económica generada a causa de la pandemia, así como por la pauperización de las condiciones del empleo marcadamente informal. Esas circunstancias que han agravado las necesidades de las personas han sido aprovechadas para la comisión de diversos delitos de explotación de seres humanos. Paralelamente la respuesta pública se ha visto impactada por la crisis sanitaria que ha reducido su capacidad para enfrentar el problema, además de las limitaciones que ya presentaba. En ese escenario, la sociedad civil y las organizaciones de cooperación han jugado un papel importante para paliar las necesidades. Por otra parte, el panorama de la trata de personas en la zona de frontera presenta varios desafíos que están descritos a lo largo del presente estudio y que sugieren un modelo de
gestión más eficiente para poder enfrentarla de manera eficaz, así como para atender el creciente número de personas vulnerables producto de la crisis humanitaria y de la realidad resultante como consecuencia de la emergencia sanitaria. El cierre de la frontera y su permeabilidad hacen evidente la necesidad de implementar una estrategia migratoria integralen cada país, así como en conjunto. Para la elaboración del presente informe se ha recogido información de fuentes documentales, así como de las instituciones públicas y privadas de ambos lados de la frontera, incluyendo a personas migrantes. Dicha información ha permitido describir las conductas, medios y finalidades del delito de trata; las características de los autores del delito de trata y tráfico de personas, las características de las víctimas; las principales rutas de la trata y tráfico de personas, así como las actividades en las que podría estar presente; los servicios de protección para víctimas; el estado de los mecanismos de sanción del delito de trata y tráfico de personas, así como la relación entre la migración, la trata y tráfico de personas. [46 Pages] Read More...
gestión más eficiente para poder enfrentarla de manera eficaz, así como para atender el creciente número de personas vulnerables producto de la crisis humanitaria y de la realidad resultante como consecuencia de la emergencia sanitaria. El cierre de la frontera y su permeabilidad hacen evidente la necesidad de implementar una estrategia migratoria integralen cada país, así como en conjunto. Para la elaboración del presente informe se ha recogido información de fuentes documentales, así como de las instituciones públicas y privadas de ambos lados de la frontera, incluyendo a personas migrantes. Dicha información ha permitido describir las conductas, medios y finalidades del delito de trata; las características de los autores del delito de trata y tráfico de personas, las características de las víctimas; las principales rutas de la trata y tráfico de personas, así como las actividades en las que podría estar presente; los servicios de protección para víctimas; el estado de los mecanismos de sanción del delito de trata y tráfico de personas, así como la relación entre la migración, la trata y tráfico de personas. [46 Pages] Read More...
EVALUACIÓN DEL COMPONENTE DE EDUCACIÓN DEL PROYECTO “EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO Y LA INCLUSIÓN FINANCIERA”
En el periodo 2017-2019, CARE desarrolló el proyecto “Educación para el desarrollo y la inclusión financiera” (en adelante Proyecto EFI) con el propósito de alcanzar a 3 543 familias en situación de pobreza periurbana y rural para contribuir a mejorar sus ingresos económicos y su calidad de vida de manera sostenible.
El componente 2 del Proyecto EFI tenía como objetivo fortalecer las capacidades emprendedoras y habilidades financieras de 5 mil estudiantes de educación secundaria de cuatro regiones (Arequipa, Junín, Lambayeque y La Libertad), a través de la capacitación a docentes y dotación de recursos pedagógicos (cuadernos de trabajo de educación emprendedora, financiera y previsional) y la incorporación de la temática en las programaciones curriculares.
Este componente se enmarca en el desarrollo de políticas educativas sectoriales vinculadas a mejoras de la calidad educativa en materia de Educación Emprendedora, Financiera y Previsional (en adelante EEFP), a través de la implementación de la Competencia 19 del Currículo Nacional de la Educación Básica (en adelante CNEB), que establece las capacidades y los niveles de desarrollo que deben desarrollar todos los estudiantes del Perú a lo largo de su educación básica (es decir en todas las modalidades y niveles).
El proyecto capacitó a 465 docentes de Educación para el Trabajo (EPT), Ciencias Sociales (CCSS) y de otras áreas, con una metodología innovadora e interesante. La capacitación incluyó además la distribución del material (guías para docentes y cuadernos de trabajo para estudiantes). Docentes y directores coinciden
que el proyecto EFI ha promovido aprendizajes relevantes para la vida de los estudiantes, contribuyendo a su desarrollo integral. Los/las docentes reportaron que su participación en el proyecto contribuyó a que fortalezcan desempeños específicos del Marco del Buen Desempeño Docente: el conocimiento actualizado y comprensión de las teorías y prácticas pedagógicas y de la didáctica de las áreas a su cargo (Desempeño 3); el diseño creativo de procesos pedagógicos capaces de despertar curiosidad, interés y compromiso en los estudiantes, para el logro de los aprendizajes previstos (Desempeño 6); y, en menor medida, el diseño de una evaluación de manera sistemática, permanente, formativa y diferencial en concordancia con los aprendizajes esperados (Desempeño 9).
El proyecto EFI permitió capacitar en EEFP y planes de negocio a 7 172 estudiantes. La ampliación de 2019 permitió capacitar adicionalmente a más de 274 mil estudiantes de otras escuelas, logrando un alcance de capacitación de 281262 estudiantes. El proceso de asesoramiento y diseño del proyecto de emprendimiento fue enriquecedor para docentes y estudiantes, e implicó reflexionar sobre una propuesta de valor atractiva, viable, y que incorporara productos y saberes locales.
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El componente 2 del Proyecto EFI tenía como objetivo fortalecer las capacidades emprendedoras y habilidades financieras de 5 mil estudiantes de educación secundaria de cuatro regiones (Arequipa, Junín, Lambayeque y La Libertad), a través de la capacitación a docentes y dotación de recursos pedagógicos (cuadernos de trabajo de educación emprendedora, financiera y previsional) y la incorporación de la temática en las programaciones curriculares.
Este componente se enmarca en el desarrollo de políticas educativas sectoriales vinculadas a mejoras de la calidad educativa en materia de Educación Emprendedora, Financiera y Previsional (en adelante EEFP), a través de la implementación de la Competencia 19 del Currículo Nacional de la Educación Básica (en adelante CNEB), que establece las capacidades y los niveles de desarrollo que deben desarrollar todos los estudiantes del Perú a lo largo de su educación básica (es decir en todas las modalidades y niveles).
El proyecto capacitó a 465 docentes de Educación para el Trabajo (EPT), Ciencias Sociales (CCSS) y de otras áreas, con una metodología innovadora e interesante. La capacitación incluyó además la distribución del material (guías para docentes y cuadernos de trabajo para estudiantes). Docentes y directores coinciden
que el proyecto EFI ha promovido aprendizajes relevantes para la vida de los estudiantes, contribuyendo a su desarrollo integral. Los/las docentes reportaron que su participación en el proyecto contribuyó a que fortalezcan desempeños específicos del Marco del Buen Desempeño Docente: el conocimiento actualizado y comprensión de las teorías y prácticas pedagógicas y de la didáctica de las áreas a su cargo (Desempeño 3); el diseño creativo de procesos pedagógicos capaces de despertar curiosidad, interés y compromiso en los estudiantes, para el logro de los aprendizajes previstos (Desempeño 6); y, en menor medida, el diseño de una evaluación de manera sistemática, permanente, formativa y diferencial en concordancia con los aprendizajes esperados (Desempeño 9).
El proyecto EFI permitió capacitar en EEFP y planes de negocio a 7 172 estudiantes. La ampliación de 2019 permitió capacitar adicionalmente a más de 274 mil estudiantes de otras escuelas, logrando un alcance de capacitación de 281262 estudiantes. El proceso de asesoramiento y diseño del proyecto de emprendimiento fue enriquecedor para docentes y estudiantes, e implicó reflexionar sobre una propuesta de valor atractiva, viable, y que incorporara productos y saberes locales.
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LÍNEA DE BASE DEL PROYECTO “ALMA LLANERA”
El presente documento constituye el Informe Final del “Estudio de Línea de Base del Proyecto Alma Llanera” desarrollado por el equipo de consultores, entre los meses de enero y febrero del año 2020, de acuerdo a los términos de referencia de CARE. El levantamiento de la línea de base tiene como propósito brindar el estado de situación de los indicadores del Marco Lógico (ML), así como servir de instrumento para la medición posterior de los resultados y el impacto del proyecto.
La Línea de Base se elaboró en función a los tres ejes establecidos en el proyecto (acceso a la protección, servicios de salud mental y medios de vida). Entre los principales resultados encontrados luego del análisis de la información recogida, resaltan los siguientes:
a) Respecto del acceso a la protección, se evidencia la preocupación que perciben las personas migrantes y refugiadas venezolanas respecto de las condiciones de seguridad en el entorno donde viven y laboran.
b) Con relación al acceso a los servicios de salud mental, se ha encontrado que en el proceso de migración hacia Perú y el consecuente cambio y choque de expectativas, se generaron situaciones de estrés y depresión que se manifestaron de forma más severa durante la primera fase de adaptación a la comunidad de acogida.
c) El análisis sobre los medios de vida nos muestra, que las mujeres con empleo (formal o informal) y con emprendimientos (autoempleos), representan el 67.5% de la población total de mujeres encuestadas. Read More...
La Línea de Base se elaboró en función a los tres ejes establecidos en el proyecto (acceso a la protección, servicios de salud mental y medios de vida). Entre los principales resultados encontrados luego del análisis de la información recogida, resaltan los siguientes:
a) Respecto del acceso a la protección, se evidencia la preocupación que perciben las personas migrantes y refugiadas venezolanas respecto de las condiciones de seguridad en el entorno donde viven y laboran.
b) Con relación al acceso a los servicios de salud mental, se ha encontrado que en el proceso de migración hacia Perú y el consecuente cambio y choque de expectativas, se generaron situaciones de estrés y depresión que se manifestaron de forma más severa durante la primera fase de adaptación a la comunidad de acogida.
c) El análisis sobre los medios de vida nos muestra, que las mujeres con empleo (formal o informal) y con emprendimientos (autoempleos), representan el 67.5% de la población total de mujeres encuestadas. Read More...
CONÉCTATE INFORME DESCRIPTIVO ENCUESTA LÍNEA DE BASE
Este informe es un análisis de referencia de la población, la vida, la cultura y el dominio económico de las personas en las regiones de Piura y Junín para el programa Get Connected de CARE Perú – "Conéctate: Finanzas al alcance de tu manos". El informe evalúa el capital social, el uso de la tecnología, la demografía y más para evaluar el punto de partida de este programa.
El proyecto se desarrolló con la finalidad de validar un modelo replicable que contribuya al desarrollo económico de las familias y mujeres menos favorecidas dentro de un entorno en el que tengan las herramientas necesarias para el acceso al sector financiero formal como elemento para el crecimiento de mediano plazo.
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El proyecto se desarrolló con la finalidad de validar un modelo replicable que contribuya al desarrollo económico de las familias y mujeres menos favorecidas dentro de un entorno en el que tengan las herramientas necesarias para el acceso al sector financiero formal como elemento para el crecimiento de mediano plazo.
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Informe Final de Evaluación Proyecto Nutriendo el Futuro Fase II
El Proyecto Nutriendo el Futuro Fase II se ejecutó en el marco de la alianza CARE y Cargill, en apoyo a cuatro países del área centroamericana: Guatemala, Honduras, Nicaragua y Costa Rica.
Su objetivo fue contribuir a que los productores/as y microempresarios/as de las áreas rurales y periurbanas del área de influencia de Cargill mejoraran la calidad de vida de sus familias, garantizando su seguridad alimentaria y el manejo sostenible de sus recursos naturales. El mismo se implementó por un período de 36 meses, entre septiembre de 2016 y agosto de 2019. El Proyecto brindó apoyo directo a un total de 84 comunidades, 1,606 pequeños productores/as, 968 microempresarios/as y 25,968 niños y niñas en edad escolar. Más del 50% de los beneficiarios (12,863) fueron mujeres y niñas. Read More...
Su objetivo fue contribuir a que los productores/as y microempresarios/as de las áreas rurales y periurbanas del área de influencia de Cargill mejoraran la calidad de vida de sus familias, garantizando su seguridad alimentaria y el manejo sostenible de sus recursos naturales. El mismo se implementó por un período de 36 meses, entre septiembre de 2016 y agosto de 2019. El Proyecto brindó apoyo directo a un total de 84 comunidades, 1,606 pequeños productores/as, 968 microempresarios/as y 25,968 niños y niñas en edad escolar. Más del 50% de los beneficiarios (12,863) fueron mujeres y niñas. Read More...
Pathways Project End of Project Evaluation Report
Pathways aimed to increase productivity and income in equitable agriculture systems. CARE innovated an effective Theory of Change to address real issues affecting rural women farmers by providing them with capacities in agriculture; access to inputs, extension services and markets; empowerment to influence decisions; and an enabling environment for growth.
Pathways has met and, in most cases, surpassed targets set in its M&E framework. In the words of women themselves the project has worked very well, focusing on groundnuts and soybean as high-value cash crop substitutes for tobacco because of their high potential for markets, ability to replenish the lost soil fertility and strong nutritional value. It has grown from working with 9,000 to 14,282 farmers (hosting a population of 71,410 people), organising them into 1,528 groups. Women provide leadership to most of the groups after being transformed to become successful wives, farmers and entrepreneurs who can make independent decisions and speak in public.
In 2015 alone, collective sale revenues from groundnuts and soy amounted to MK128, 601,938 (US$233,821.7) and rose to MK854, 356,267 (US$751,511) by the end of 2017. Contract farming organized by the project contributed US$34,233 to these revenues. In 2014, the project conducted 188 community-wide gender dialogue sessions and reached out to 9,654 people, 7193 female and 2464 male, helping them to internalize and address gender inequalities. Men have generally started looking at women as partners in agriculture and development that is cementing marriage bonds and creating an enabling environment for women to succeed. Along with this, CARE Malawi linked women farmers to key players in the groundnut and soy value chains to help them excel.
As a consequence, by December 2016 a total of 246 farmer groups had accounts with OIBM and other banks through which they saved MK49, 175,577 and 6 VSLs accessed two group loans worth MK4,800,000 (US$7,804.88) which they invested in agriculture, business and VSL activities. VSLs profited and shared out US$871,178 in the year, with more benefits seen in 2017 when savings accumulated to US$3,756,435 e.g. earnings of MK47, 489.32 to MK204, 769.33 per household on average. In turn, per capita household monthly incomes and expenditures doubled by the time the project closed in December 2018. Although agricultural productivity continued to decline over the project life due to poor weather conditions, Pathways farmers remained food secure and continued to eat at least two meals a day. Household dietary diversity (HDDS) and women intra-household food access (AHA) data from this evaluation found levels of consumption to be acceptable and typical of food secure households. These results showcase that Pathways beneficiaries have grown their incomes, assets and food availability in the face of the changing climate and are better off even in difficult years. Read More...
Pathways has met and, in most cases, surpassed targets set in its M&E framework. In the words of women themselves the project has worked very well, focusing on groundnuts and soybean as high-value cash crop substitutes for tobacco because of their high potential for markets, ability to replenish the lost soil fertility and strong nutritional value. It has grown from working with 9,000 to 14,282 farmers (hosting a population of 71,410 people), organising them into 1,528 groups. Women provide leadership to most of the groups after being transformed to become successful wives, farmers and entrepreneurs who can make independent decisions and speak in public.
In 2015 alone, collective sale revenues from groundnuts and soy amounted to MK128, 601,938 (US$233,821.7) and rose to MK854, 356,267 (US$751,511) by the end of 2017. Contract farming organized by the project contributed US$34,233 to these revenues. In 2014, the project conducted 188 community-wide gender dialogue sessions and reached out to 9,654 people, 7193 female and 2464 male, helping them to internalize and address gender inequalities. Men have generally started looking at women as partners in agriculture and development that is cementing marriage bonds and creating an enabling environment for women to succeed. Along with this, CARE Malawi linked women farmers to key players in the groundnut and soy value chains to help them excel.
As a consequence, by December 2016 a total of 246 farmer groups had accounts with OIBM and other banks through which they saved MK49, 175,577 and 6 VSLs accessed two group loans worth MK4,800,000 (US$7,804.88) which they invested in agriculture, business and VSL activities. VSLs profited and shared out US$871,178 in the year, with more benefits seen in 2017 when savings accumulated to US$3,756,435 e.g. earnings of MK47, 489.32 to MK204, 769.33 per household on average. In turn, per capita household monthly incomes and expenditures doubled by the time the project closed in December 2018. Although agricultural productivity continued to decline over the project life due to poor weather conditions, Pathways farmers remained food secure and continued to eat at least two meals a day. Household dietary diversity (HDDS) and women intra-household food access (AHA) data from this evaluation found levels of consumption to be acceptable and typical of food secure households. These results showcase that Pathways beneficiaries have grown their incomes, assets and food availability in the face of the changing climate and are better off even in difficult years. Read More...
Informe de Evaluación Proyecto Gobernabilidad del Agua + Género
Las OMAS (Oficinas Municipales de Agua y Saneamiento) han sido creadas con creadas con el propósito de fortalecer la gestión sostenible y la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento en el ámbito urbano y rural. Articula la respuesta a la demanda social de manera coordinada con los esfuerzos municipales y de entidades nacionales e internacionales que intervienen en el municipio. En Guatemala no existieron hasta hace una década. Antes de las OMAS, las oficinas de gobiernos locales no tuvieron personal específicamente encargado de garantizar el funcionamiento de los sistemas de agua. Helvetas ayudo a aperturar la primer OMAS en el año 2007 en el departamento de San Marcos. Antes del 2007 y desde el 2000 al 2004, CARE trabajó con dos municipalidades para establecer Oficinas Forestales Municipales (OFM) que tenían como objetivo la protección y conservación de recursos naturales, incluyendo el recurso agua. CARE implementó un modelo a través del cual se encargó de proveer asistencia técnica y financiera (reduciendo % de salarios a través del tiempo), mientras que el Instituto Nacional de Bosques (INAB) se encargó de la promoción política + asistencia técnica y las municipalidades de proveer espacio para la oficina y absorción progresiva de costos salariales del personal. En el año 2012, CARE Guatemala fortaleció el modelo OMAS a través de la capacitación del personal en temas técnicos de operación y mantenimiento de los sistemas de agua y conservación de los bosques, así como elementos de administración, transparencia y finanzas. CARE también contribuyó en la implementación de tres OMAS adicionales en el departamento de San Marcos. En el 2012, había menos de 10 OMAS en San Marcos. Hasta agosto de 2018, 28 de los 30 municipios de San Marcos han establecido OMAS. Actualmente hay 117 OMAS (o equivalente a OMAS) en Guatemala de los 340 municipios del país. Cada año, más Alcaldes eligen tener una Oficina Municipal de Agua y Saneamiento para que sea la responsable de la gestión de los servicios de agua y saneamiento (en otros departamentos de Guatemala a veces se usa otros nombres además de OMAS). [14 pages] Read More...
Promotion de l’Acces Aux Toilettes et Aux Emplois a Bouake et Katiola a Travers la Reutilisation des Boues et Des Urines (PATER)
La zone septentrionale de la Côte d’Ivoire se singularise par l’extrême pauvreté de ses populations et l’insalubrité de l’environnement urbain, exacerbées par l’absence d’investissement durant la décennie d’instabilité politique et de conflits armé 2002-2011. L’appel à propositions de la Facilité Africaine de l’Eau (FAE) en 2011 pour des projets d’assainissement autonome en milieu urbain défavorisé a été mis à profit par l’Union des Villes et Communes de Côte d’Ivoire (UVICOCI). Le projet s’appuie sur les leçons tirées des initiatives pilotes de CARE et de l’Agence intergouvernementale Eau et Assainissement pour l’Afrique (EAA) dans ces dites communes. L’exécution de ce projet permettra aux communes de Côte d’Ivoire, regroupées au sein de l’UVICOCI, de disposer d’une stratégie : (i) de promotion de l’accès des ménages aux toilettes adaptées et aux services de vidange des produits (urine et boues); (ii) d’amélioration des rendements agricoles et pour la promotion de produits bio par la réutilisation de ces produits de vidange traités comme amendements organiques (boues traitées) et en prévention de l’enherbement (urine) en substitution aux intrants chimiques (engrais et herbicides), coûteux et peu accessibles dans ce contexte de pauvreté accentuée; (iii) d’amélioration de la qualité de leur environnement; (iv) et pour le développement socio-économique et de création de nouveaux métiers et d’opportunités d’emplois pour les jeunes et les femmes grâce à l’émergence de micro-entreprises, spécialisées dans la gestion des toilettes et des produits de vidange. Read More...
Evaluation de Base “Dans Les Zones De Feed the Future” Nutrition et Hygiene
La présente étude restitue les résultats de l’évaluation de base dans les zones de Feed the Future nouvellement attribuées au projet USAID/Nutrition et Hygiène de CARE International au Mali dans les districts d’intervention de Mopti, Bandiagara, Bankass et Koro, région de Mopti. Un échantillonnage représentatif de 707 enfants de 0 à 59 mois, 480 femmes et 273 chefs de ménage, a été interviewé et mesuré sur les domaines suivants : l’agriculture, la santé, la nutrition et le WASH. Read More...
Madagascar – rapport final baseline velontegna – copie
Le Projet VELONTEGNA est mis en œuvre dans six communes des Districts de Toamasina II et de Brickaville. L’objectif du projet est d’améliorer de façon durable la sécurité alimentaire de 85 000 personnes dans ses deux Districts d’intervention. Ce chiffre comprend environ 21 970 femmes et jeunes filles âgées de 15 à 49 ans et un minimum de 4 000 femmes chef de ménage vulnérables. Read More...
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