Emergency and Humanitarian Aid

SEMI-DURABLE SHELTER CONSTRUCTION AND THE TRIPLE NEXUS A study of the multisector ECHO-funded PAMUNOR project in southern Chad

LA CONSTRUCTION D’ABRIS SEMI-DURABLES ET LE TRIPLE NEXUS Une étude portant sur le projet d’assistance multi-sectorielle d’urgence financé par ECHO pour les réfugiés centrafricains et les communautés hôtes (PAMUNOR) au sud du Tchad

En novembre 2019, deux membres de l’équipe mondiale chargée des abris d’urgence de CARE International Royaume Uni a effectué une visite de deux semaines dans le sud du Tchad afin d’évaluer la composante Abris dans le cadre du projet PAMUNOR (Projet d’Assistance Multisectorielle d’Urgence pour les Nouveaux Réfugiés Centrafricains et des Communautés Hôtes) qui est financé par ECHO et géré par CARE Tchad. Ce projet cherche à promouvoir un environnement sûr et sécurisé, notamment en fournissant des abris semi-durables, et à favoriser les moyens de subsistance pour améliorer la sécurité alimentaire et atténuer les stratégies d’adaptation négatives adoptées par les réfugiés centrafricains (RCA) nouvellement arrivés, ainsi que par les membres vulnérables au sein de la communauté hôte. L’un des objectifs spécifiques visant à promouvoir un « environnement sécurisé » consistait à réduire les risques de violence basée sur le genre (VBG) et à assurer une médiation intra et intercommunautaire afin de garantir la coexistence pacifique – condition préalable indispensable à la protection et à la mise en œuvre de l’autosuffisance. L’évaluation s’est intéressée aux détails techniques et opérationnels de la composante Abris et a cherché à comprendre comment cette dernière s’intégrait à une approche programmatique plus large dans le contexte local. Elle a également examiné ses liens avec les différents mécanismes communautaires bénéficiant du soutien du projet. Le succès de la mise en œuvre s’explique par cette approche intégrée qui répond à la fois aux besoins urgents et fondamentaux en termes d’abris et de réduction des risques liés à la VBG, jette les bases pour la sûreté et la sécurité, et génère un environnement propice au développement des moyens de subsistance et favorable à la naissance d’aspirations et d’ambitions en termes d’éducation, de formation et d’apprentissage. Il est important de mentionner l’éventail de mécanismes qui a été mis en place par la communauté pour atténuer les conflits communautaires et la violence basée sur le genre, fruit d’un processus inclusif qui favorise la viabilité et l’appropriation. Les processus de renforcement de la coexistence pacifique, de la cohésion sociale et visant à favoriser l’intégration locale font partie intégrante de l’approche suivie par le projet, l’objectif recherché étant l’autosuffisance, et ils incarnent incontestablement le « troisième côté du triangle » au cœur du nexus Humanitaire-Développement-Paix. De ce point de vue, le projet permettrait de tirer de précieux enseignements programmatiques qui pourraient s’avérer pertinents dans d’autres contextes, au Tchad ou dans d’autres pays, connaissant des déplacements prolongés, un conflit communautaire de faible intensité, des besoins humanitaires et des opportunités de renforcement de la résilience, de l’autosuffisance et de la viabilité.

Two members of CARE International UK’s global Emergency Shelter Team conducted a two-week visit to southern Chad in November 2019 to evaluate the shelter component of CARE Chad’s ECHO-funded PAMUNOR project (Projet d’Assistance Multisectorielle d’Urgence pour les Nouveaux Réfugiés Centrafricains et des Communautés Hôtes / Project to provide multisectoral emergency assistance to newly displaced Central African Republic refugees and host communities). This project seeks to support safe and secure living environments, including through the provision of semi-durable shelters, and to stimulate livelihoods, improving food security and reducing negative coping mechanisms amongst newly arrived refugees from Central African Republic (CAR) as well as vulnerable members of the host community. A specific focus on supporting a “secure environment” was through reducing the risks of genderbased violence (GBV) and mediating within and between communities to ensure peaceful coexistence as a necessary pre-requisite for protection and the establishment of self-sufficiency. The evaluation was achieved by looking closely at the shelter component in technical and operational detail as well as by probing its connection to a broader programmatic approach within the local context and its links to various community mechanisms supported through the project. Effective implementation has been achieved through this integrated approach that simultaneously addresses urgent and fundamental needs for shelter and GBV-risk reduction while laying the foundations for safety and security and creating an enabling environment for the development of livelihoods and the growth of aspirations and ambitions for education, training and learning. Of particular note is the range of mechanisms to reduce community conflict and gender-based violence established through a highly effective community-led and inclusive process that brings sustainability and ownership. Processes of strengthening peaceful co-existence, social cohesion and stimulating local integration run through the project’s approach, seeking to catalyse self-sufficiency, and arguably represents the “third side of the triangle” within the humanitarian-development-peace nexus. In this regard, the project could provide valuable programmatic lessons to other contexts in Chad or elsewhere where protracted displacement, low-level community conflict, humanitarian needs and some opportunities for strengthening resilience, self-sufficiency and sustainability are present. [94 pages] Read More...

Lessons Learnt from CARE’s Shelter Responses to Cyclone Idai in Malawi, Mozambique and Zimbabwe

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Applying Behavioral Science to Humanitarian Cash & Voucher Assistance for Better Outcomes for Women in MENA

Ideas42 and CARE International conducted research in three of CARE’s countries of presence—Iraq, Jordan, and Turkey—to develop a thorough understanding of the contexts in which women recipients in these settings receive, make decisions on, and use CVA to support themselves and their households. In the pages that follow, we aim to share behavioral insights that shed new light on the many challenges facing women when using CVA in humanitarian settings in the Middle East and North Africa (MENA) region. In summary, some of the key design principles that can increase the impact of CVA for women include minimizing the mental burdens placed on women throughout the transfer process, priming women to affirm positive identities at key times, making the full range of what CVA can be used for visible, and framing CVA in ways that encourages planning and careful consideration of spending priorities.

Though the guidance is best used during project assessment and design, it can be adapted to different phases in the project cycle. Users are encouraged to ensure that a wider range of specialists participate in discussions seeking to incorporate the guidance—including CVA Monitoring, Evaluation, Accountability and Learning (MEAL) teams, and sector specialists or technical leads. It can also be used as a point of reflection for evaluation or after-action reviews. In addition, the involvement of program support staff and senior management will be valuable to ensure that the points are actionable and properly resourced. Overall, we hope that this guidance at the least starts a wider conversation on applied behavioral science in the humanitarian space and encourages humanitarian organizations to work to implement behaviorally-informed programs with CVA. Read More...

ESTUDIO CUALI-CUANTITATIVO COMPARATIVO DE CONOCIMIENTO, ACTITUDES Y PRACTICAS (CAP), ENTRE LOS PARTICIPANTES DEL PROYECTO “¡VAMOS PIURANOS: CONSTRUYAMOS RESILIENCIA PARA NUESTRO DESARROLLO SEGURO Y SOSTENIBLE!”

El Proyecto “¡Vamos Piuranos, construyamos resiliencia para nuestro desarrollo seguro y sostenible!” financiado por la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Unión Europea (ECHO), se ejecuta en el marco del Plan de Acción Humanitaria (HIP, por sus siglas en inglés) 2018-19, el cual fue implementado por el consorcio liderado por CARE PERÚ e integrado por Cooperazione Internazionale (COOPI) y Radio Cutivalú. Tras los efectos del Fenómeno El Niño (FEN) Costero, el proyecto “¡Vamos Piuranos!” buscó contribuir a la construcción de la resiliencia de las comunidades vulnerables y las instituciones en zonas expuestas a peligros hidrometeorológicos adversos y recurrentes.

El Proyecto “¡Vamos Piuranos”! está organizado en tres resultados, el primero denominado: “La población vulnerable afectada por el Niño Costero recupera sus medios de vida y protege sus activos a través de prácticas que aumentan su resiliencia ante eventos adversos recurrentes”. En el cual se dio cuenta de las capacidades alcanzadas principalmente, con los beneficiarios a través de los diversos programas de formación implementados. Esta intervención tuvo un enfoque principalmente en la gestión reactiva, para lo cual se desarrollaron sistemas de alerta temprana, planes de contingencia comunitarios, planes familiares de emergencia; además de la conformación, equipamiento y reconocimiento oficial de las brigadas comunitarias. A fin de constatar los cambios logrados por el proyecto, se muestran algunas estadísticas: antes del inicio del proyecto, el 62% de los encuestados conocen sobre los peligros que existen en sus comunidades; con la intervención del proyecto, se logró que el 98% de los encuestados conozcan los peligros que afectan su comunidad. En el mismo sentido, antes de iniciar el proyecto, solo el 1% conocían las rutas de evacuación, luego de la intervención del proyecto el 97% reconoce las rutas de evacuación. Estos datos concretos revelan el incremento y fortalecimiento de las capacidades en las comunidades locales intervenidas. Read More...

Impact Socio-Economique du COVID-19 chez les Jeunes au Niger

Le COVID-19 est une maladie infectieuse découverte à Wuhan (Chine) en décembre 2019. Elle est transmise principalement d’une personne à une autre par le biais de gouttelettes respiratoires expulsées par le nez ou par la bouche lorsqu’une personne malade tousse, éternue ou parle.

Le Niger ne fait pas exception des pays épargnés par le COVID-19. A cet effet, le Gouvernement s’est active à mettre en place avec l’appui des partenaires techniques et financiers des mesures pour lutter contre le virus . Ces mesures ont permis un contrôle efficace de la maladie. Parmi celle-ci, on peut citer la suspension ou limitation des passagers pour les transports en communs, le couvre-feu, l’isolement de la ville de Niamey etc.

Ces mesures bouleversent malheureusement tous les secteurs économiques. Selon le rapport publié par Dispositif National de Prévention et de Gestion des Crises Alimentaires, ces mesures auront un impact sur les dépenses des ménages:
• La mise en quarantaine et le couvre-feu pourraient augmenter de 30% les dépenses liées
à l’alimentation (hausse des prix) ;
• La réduction du temps de travail, la présence des enfants à la maison pourront occasionner
une augmentation de 10% des dépenses d’énergie et d’eau de 30% dans les centres urbains
• L’interdiction des cérémonies sociales (mariage, baptême, funérailles) pourrait faire baisser les dépense y afférentes de 30% dans les villes chef-lieu des régions et de 50%
dans celle de Niamey ;
• Les dépenses liées à la communication pourraient augmenter de 50% à Niamey et 20%
dans les autres centres urbains à cause du confinement (saturation des réseaux);

Les dépenses des ménages liées principalement à l’hygiène corporelle et équipements sanitaires pourront augmenter de 50% en milieu urbain et 10% en milieu rural.

C’est dans ce cadre que Youth Tea, un laboratoire pilote initié par CARE International au Niger a décidé de conduire une analyse sur l’impact socio-économique du coronavirus sur les jeunes filles et garçons en milieu urbain et rural (Communes de Niamey et de Bermo). Read More...

Latin America and the Caribbean rapid gender analysis for COVID-19

Women and girls across Latin America and the Caribbean (LAC) are facing a terrifying mix of increased domestic violence and care burden, as well as a lower access to income and jobs, and potential social unrest as a result of the coronavirus outbreaks.

The LAC region has the highest levels of inequality in the world, with wide gaps in living standards across countries, regions, sectors, and socioeconomic spheres. When coupled with the pervasive gender inequality that persists, the response to Covid-19 in LAC becomes immeasurably more complicated. CARE International and UN Women joined forces in Latin America, and the Caribbean on this report which presents a series of recommendations aimed at ensuring a more effective gender-inclusive response in the region. The Rapid Gender Analysis (RGA) for COVID-19 is a tool designed to provide information about the different needs, risks, capacities, and coping strategies of women, men, boys, girls, and gender-diverse people during the COVID-19 crisis. This RGA is part of the iterative RGA process for the LAC region and is intended as a programming tool for humanitarian actors. Read More...

Cyclone Idai Response and Recovery Project in Manicaland Province: Final Evaluation Report

CARE International in Zimbabwe and the International Rescue Committee (IRC) Consortium implemented an ECHO funded project in Chipinge and Chimanimani districts. The consortium implemented early recovery interventions, seeking to address the immediate WASH and basic needs of the Cyclone Idai affected populations. The interventions were centered on a community-based integrated approach focusing on building local capacities and empowering communities to regain control over their lives and become more resilient using a robust cash-based component. The project is targeting a total of 9 wards in Chimanimani and Chipinge districts. The project also implemented integrated WASH support interventions in 2 wards in Chipinge district and 1 ward in Chimanimani district whilst implementing the Multi-Purpose Cash Transfer project in 4 wards in Chimanimani district.

The eleven-month project (1 May 2019 to 30 March 2020) aimed to respond to the urgent needs of vulnerable populations through integrated WASH, food security and livelihoods assistance. The overall objective of the project is to provide immediate access to integrated WASH and food security and livelihoods support to the cyclone-affected population.

The consortium conducted an internal final evaluation survey in ward 1 & 4 of Chipinge district and wards 10, 13, 14, 16, 17 & 21 of Chimanimani district for all the interventions to facilitate evidence-based monitoring and evaluation as well as to match targets with the expected project outcomes. The results will be used to draw lessons learnt for future programming. This survey adopted a quantitative and qualitative methodology. A survey questionnaire with close ended questions administered through KoBo collect. Qualitatively, Focus group Discussions with project beneficiaries and Key Informant interviews were sources of data for this assignment. A review of project documents was also done in assessing the intervention. In selecting project beneficiaries to engage in the end line survey, proportional stratified random sampling was employed.

Acknowledgements
The compilation of the project evaluation report was made possible by individuals who dedicated their valuable time. Sincere gratitude to the CARE International and International Rescue Committee (IRC) project staff for their tireless efforts throughout the course of the evaluation. Appreciation goes to the recruited enumerators who participated actively in the collection and processing of the survey data. Special mention also goes to the project staff and managers for the administrative and logistical support during the exercise. The respondents (Cyclone Response and Recovery Project beneficiaries) in Chipinge and Chimanimani are specially thanked for their participation as units of analysis for the evaluation, without them the exercise would not have been possible. Special mention also goes to the CARE & IRC Monitoring and Evaluation unit for analysis and report writing. Read More...

Analyse Rapide Genre pour COVID-19 Niger

Le Covid-19 est une nouvelle souche de coronavirus (CoV) n´ayant pas été précédemment identifiée chez l'homme. L'épidémie à Covid-19 s'est propagée à l'échelle mondiale depuis son premier signalement et elle a été déclarée une urgence de santé publique de portée internationale (USPPI), classé le 11 mars 2020 parmi les pandémies.

Cette situation de crise sanitaire a un impact certain sur le système de santé nigérien et sur son économie, mais aussi et principalement sur la vie des populations nigériennes déjà bouleversées par d´autres chocs et stress. Au Niger l'impact de la pandémie est encore exacerbé par la crise sécuritaire, la violence continue et les urgences humanitaires.

L´expérience tirée des épidémies précédentes confirme que l´impact des crises est différent chez les femmes, les hommes, les filles et les garçons, et que les réponses qui mettent en place des dispositifs incluant les aspects séxoespécifiques permettent de maintenir le bien être des personnes et évitent que les ménages sombrent dans la pauvreté et l´exclusion. Les analyses des effets et impacts de ces crises ont permis d´identifier des points forts et des vulnérabilités que nous ne devons pas oublier en ce moment.

Les études faites ont tendance à conclure que les inégalités de genre et autres inégalités s’aggravent souvent pendant une crise, mais en réalité les évidences montrent que les crises révèlent les inégalités structurelles et systémiques préexistantes qui causent lors d´une crise plusieurs types et niveau d’impacts sur les personnes selon leurs groupes d´appartenance.

Malheureusement, ces inégalités ne sont pas systématiquement incluses dans les réponses aux crises. CARE International et Le projet GenCap au Niger ont senti la nécessité de conduire une analyse rapide genre pour mettre en évidence les impacts sexospécifiques de la pandémie de Covid-19 pouvant informer l´équipe humanitaire pays (EHP) dans la réponse au Covid-19.

Ce rapport est destiné à l´équipe humanitaire. Il est organisé autour de grands thèmes et domaines d’intérêt particulièrement importants pour ceux dont la programmation fait progresser l’égalité des sexes. Il cherche à approfondir l’analyse de genre disponible en tirant des enseignements des données disponibles sur le genre pour l’urgence de santé publique Covid-19.
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Proyecto Binacional Ecuador-Peru “JUNTOS ANTE EL ZIKA”: AMBITO – PERÚ

El presente documento es el informe final del desempeño del proyecto binacional “Juntos ante el Zika” en su implementación en Perú por parte de CARE desde setiembre del 2016 hasta agosto del 2019. El proyecto tuvo como objetivos principales el fortalecer las capacidades comunitarias, locales y nacionales para responder al brote del virus Zika, así como mejorar los esfuerzos comunitarios, locales, regionales y nacionales para reducir las tasas de transmisión del Zika.

La evaluación del proyecto en Perú se llevó a cabo en las zonas de intervención en 20 distritos de 10 provincias de los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque y Cajamarca. Luego de la elaboración del plan de trabajo y el diseño metodológico de evaluación, se recopiló información secundaria y se levantó información en campo a través de entrevistas, grupos focales y una encuesta con escala Likert. La evaluación se enmarcó en 5 bloques: Aspectos generales, Movilización comunitaria, Vigilancia epidemiológica comunitaria, Cambio social y de comportamiento, y Planificación y coordinación interinstitucional.

Los principales hallazgos de la evaluación determinan que, en el Perú, en los aspectos operativos a nivel de cobertura como en la percepción de los actores clave, el proyecto ha cumplido sus objetivos. Constituye la primera experiencia de control vectorial con base comunitaria apoyado por innovaciones tecnológicas y de comunicaciones. Facilitó el trabajo articulado de autoridades municipales, salud, educación y otros sectores para realizar estrategias de prevención frente al Zika y elevar conocimientos de los riesgos y formas de prevención de enfermedades transmitidas por vectores. Read More...

Utilizing Cash and Voucher Assistance within Gender-based Violence Case Management to Support Crisis-Affected Populations in Ecuador: Learning Brief (Arabic)

With support from Sweden’s Ministry for Foreign Affairs, Women's Refugee Commission and CARE partnered to advance the Call to Action Roadmap by strengthening the capacity of GBV and CVA service providers in Ecuador to leverage CVA within case management services in the prevention of and response to GBV for crisis-affected populations.

This project, which spanned September to December 2019, serves as an opportunity to model comprehensive GBV case management in the face of high rates of GBV and to influence how humanitarian and development sectors and their practitioners respond to GBV in Ecuador. CVA has not yet been systematically leveraged to meet the needs of GBV survivors and those at risk (GBV clients). Previous work by CARE has focused on GBV prevention and mitigation in support of local government, women’s rights organizations, and civil society strengthening local policies and frameworks; these efforts will be complemented by this project’s focus on GBV response.

This learning brief was made possible by funding support from the Government of Sweden provided through the Ministry for Foreign Affairs. Read More...

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